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つくば香風寮の里親支援活動日記

日本の里親制度・社会的養護のあゆみ②


皆さん、ごきげんよう!




学校の休校期間が延びた地域もあるかと思います。

いろいろな媒体でおうちでの過ごし方が提案されていますね。


私が最近、おうちでの過ごし方でハマっているのが、

プロジェクターとスクリーンで映画やYouTubeを鑑賞することです!

我が家は2年ほど前からテレビ無し生活を送っております📺

最近はプロジェクターとスクリーン、LEDライトを購入して

おうちシアターを作りました🎬

大画面ですし、一式を揃えるのにそこまでお金はかかりません。

映画鑑賞だけでなく、

YouTubeを流して筋トレ、ヨガ、ストレッチなどに励んでいます👊

普段より時間をかけて体を動かすことができているので

この調子でいけば腹筋が割れるのももうすぐかもしれません!✨



自宅にテレビがある方は「シアターモード」機能を使って

部屋を暗くして映画館のような雰囲気の中で見るのもおすすめです✨

また、お子さんと鑑賞する映画のチケットを手作りしたり、

好きなジュースやおやつを準備して(お店屋さんごっこもできますね!)

映画館ごっこをするのも楽しいかと思います!

子どもに限らず、大人だけでもやってみると楽しいですよ♬



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さて、今回も里親制度と社会的養護の歴史について

取り上げます。

主な出来事や里親制度に関連する動きを

ピックアップしています。



【里親制度の衰退期(1955年頃~1980年代)】
この時期の里親委託数は、1958年まで上昇し続けていました。
しかし、それ以後は漸減。
里親委託率も50%を下回り、減少し続けていました。
急激な社会成長などの時代背景などが要因として挙げられています。


1955年 12月 
里親制度実態調査実施

1957年 5月 
全国社会福祉大会にて「里親信条」制定

1966年 1月 
全国里親会が社団法人に認可

1967年 10月 
里親委託児童について所得税法の扶養控除を適用

1968年 
里親委託児童について地方税の扶養控除を適用

1969年 
優良功労里親60人に対し厚生大臣感謝状を贈呈

1971年 
コインロッカーベイビー事件頻発
(未婚のまま子どもができるケースが増え、駅などに設置されているコインロッカーに新生児が遺棄された事件のこと。)

 〃  3月 
全国里親連合会は財団法人全国里親会に変更

1972年 
財団法人全国里親会を通じて里親促進事業を展開
 
 〃   7月 
全国里親会機関誌「里親だより」創刊

1974年 9月 
短期里親制度実施
短期間とは、1ヶ月から1年の一定期間とされました。
一時保護の役割を果たしていたようです。

1982年 11月
「養子と里親を考える会」が発足

1983年 
民法改正により「特別養子縁組制度」創設

1987年 5月
里親等家庭養育運営要綱の改訂

1988年
『里親になる―制度の解説と養育の手引き』
(厚生省児童家庭局育成課)

1989年
・乳児院に被虐待児の入所がしだいに増加する
・全国児童相談所長会が児童虐待についての初の全国実態調査


この時期は戦後復興や第一次オイルショックなど

社会が大きく動いていた時期でした。

また、未婚の母が増えたことで

乳幼児をめぐる社会問題が頻発した時期でもありました。

そんな中、少しずつ里親制度の運用や

経済支援が始まりましたが

政策としての進展はほとんどなく、

民間活力やボランティア活動を導入し、

制度でありながらも公的なものの外に運用の位置づけをしようとしたそうです。


1983年には『特別養子縁組制度』が創設されました!

今年で37年目の制度ですね。

今後さらに、一般市民の方々にも

この制度を理解していただけるよう、活動してまいります。


≪参考文献≫

貴田美鈴『里親制度の史的展開と課題 社会的養護における位置づけと養育実態』(2019年)勁草書房,pp.97-122

貴田美鈴.“資料1戦後の里親制度・社会的養護の動向年表”.里親制度の史的展開と課題 社会的養護における位置づけと養育実態.勁草書房,2019,pp.29-32




今回は以上です💡


最後まで読んでいただき、ありがとうございました!

それでは、また次回のブログでお会いしましょう🌼


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